中国 統治のジレンマ
出版社: 慶應義塾大学出版会
- なぜ習近平政権は「再分権」を推進するのか？現代中国の中央・地方の関係はどのように変化し、またどのように論じられてきたのか。
- なぜ習近平政権は「再分権」を推進するのか？現代中国における中央・地方の関係はどのように変化し、またどのように論じられてきたのか。さらに、地方での政策執行を促進するためのインセンティブ・メカニズムをを考察する。
- なぜ習近平政権は「再分権」を推進するのか？
80年代の改革・開放政策によって分権が進み、地方の台頭に関心が高まる一方で、90年代半ば以降、中国では中央政府により再び集権が進んだ。現代中国における中央・地方の関係はどのように変化し、またどのように論じられてきたのか。
さらに、分権を進める習近平政権を考える上で示唆となる、地方での政策執行を促進するためのインセンティブ・メカニズムを考察する。 - 序章 中央・地方関係をめぐる議論とその課題
第一節 改革・開放期以降の中央・地方関係をめぐる議論／
第二節 本書の問題意識と構成
第一部 再集権に関する議論についての検証
第一章 組織・人事面における再集権の実態
はじめに／第一節 組織面における再集権の試み／第二節 省指導部へ
の人事権行使による統制強化の試み／第三節 組織・人事面における再
集権の限界／おわりに
第二章 財政面における再集権の実態
はじめに／第一節 分税制の導入過程／第二節 分税制施行後の諸問
題／おわりに
第三章 未完の再集権
はじめに／第一節 再集権にもかかわらず顕在化した諸問題／
第二節 分税制導入と「予算外資金」問題／第三節 財政再配分と農民
負担軽減の試み／おわりに
第二部 再集権の諸問題と「再分権」の推進
第四章 再集権の矛盾
はじめに／第一節 農民負担問題と農村税費改革／第二節 不動産バブ
ル問題／第三節 地方債務問題／おわりに
第五章 再集権の限界
はじめに／第一節 中央から地方への財政移転強化の試み／第二節 財
政移転の試みとその限界／第三節 地方内における財政移転の試みとそ
の限界／おわりに
第六章 「再分権」の推進とその意義
はじめに／第一節 「再分権」の推進／第二節 広東省内における行政
権限下放／第三節 「再分権」推進の意義／おわりに
終章 中央・地方関係研究における「ゼロサム論」の終焉
第一節 中央・地方関係をめぐる従来の議論と「ゼロサム論」の終焉／
第二節 新たな包括的分析モデルの提起／第三節 中央・地方関係につ
いての今後の研究課題と展望
主要参考文献一覧
